成都兴城投资集团原副董事长李鸣琴落马，揭示企业治理新挑战(成都兴城足球俱乐部李鸣琴)

成都兴城投资集团原副董事长李鸣琴落马，揭示企业治理新挑战

近年来，随着中国经济的快速发展和市场经济体制的逐步完善，企业治理结构的健全和管理的规范化逐渐成为社会各界关注的重点。然而，伴随着经济体制改革深入推进，各类企业管理问题也频频暴露，其中最为典型的便是一些企业高管的腐败问题。近期，成都兴城投资集团原副董事长李鸣琴的落马事件，再次引发了社会对企业治理新挑战的广泛讨论。本文将以李鸣琴落马事件为切入点，探讨现代企业治理中的新问题、新挑战以及如何应对这些挑战。

一、李鸣琴落马事件回顾

李鸣琴，曾担任成都兴城投资集团有限公司副董事长，成都兴城投资集团是成都市政府所属的国有大型企业，业务涵盖房地产开发、基础设施建设等多个领域。然而，李鸣琴的职务背后，却隐藏着权力的滥用和腐败的行径。据相关媒体报道，李鸣琴涉嫌利用职务之便，为他人谋取非法利益，收受贿赂，甚至利用职权为自身谋取不正当经济利益。随着案件的深入调查，李鸣琴最终因涉嫌严重违纪违法被免职，并接受了相关部门的调查。

此事件不仅揭示了个别企业高层的腐败问题，也暴露出企业治理中的一些深层次问题，尤其是在国有企业中，权力集中与监督缺失的矛盾尤为突出。李鸣琴的落马，是个别高管违纪违法的结果，但它所引发的关于企业治理、权力监督、合规管理等方面的讨论，具有广泛的社会意义。

二、企业治理中的新挑战

随着企业规模的不断壮大，特别是国有企业和上市公司的快速发展，企业治理面临着一系列新的挑战。李鸣琴的落马事件为我们提供了一个深刻的案例，展示了以下几个方面的治理难题：

1. 权力集中与监督缺失

在很多国有企业，尤其是地方国有企业中，领导班子往往由地方政府委派的高层干部组成。这些干部在一定程度上拥有较大的权力，包括决策权、资源分配权和资金调动权等。然而，由于监管体系不完善，很多企业内部的监督机制形同虚设。高层管理者在缺乏有效监督的情况下，容易滥用职权，甚至涉嫌腐败行为。

李鸣琴事件的发生就是这种“权力集中”现象的典型体现。在他的任职期间，由于缺乏有效的制衡机制，成都兴城投资集团内部的监管和审计工作明显不到位，导致了李鸣琴涉嫌职务犯罪的行为得以发生。如何在保证企业决策效率的同时，构建有效的监督机制，是企业治理中的一项重要挑战。

2. 高管腐败的防范机制不足

随着企业规模的扩大，尤其是大型国有企业中，部分高管因其掌握的资源和信息，容易形成“特殊利益集团”，进而产生腐败行为。李鸣琴作为副董事长，其所拥有的资源和权力，使得其可以在多个领域操作和牟取个人私利，但企业内部的反腐机制和惩戒机制却未能及时发现和阻止这些行为。

高管腐败不仅会导致企业经济损失，还会影响企业的品牌形象和社会信用。因此，建立健全的反腐机制，完善企业内部控制体系，提高高管的法律意识和道德素养，是企业治理面临的另一大挑战。

3. 内部控制与合规管理的缺失

内部控制和合规管理是现代企业治理中的两项重要内容。良好的内部控制制度能够有效预防和发现企业内部的各种风险，确保企业决策和运营的合法性、合规性。然而，许多企业特别是一些地方国有企业，在实际运营中，往往忽视了这一环节的建设。李鸣琴事件也反映出该公司在内部控制、合规管理方面的薄弱之处。

尤其在资本运作和项目审批等方面，企业若缺乏健全的内控体系，极易出现权力滥用和资源浪费的情况。而合规管理的缺失，则容易让企业在追求利益的过程中忽视法律法规的要求，从而引发一系列严重的后果。

4. 企业文化与社会责任的缺失

企业文化是企业长远发展的重要支柱。一个企业的文化决定了其价值观、行为规范及管理理念。如果企业文化不健康，容易滋生不正之风，导致员工和高层管理者的行为失范。李鸣琴事件中的腐败行为，某种程度上就是企业文化缺失和社会责任感缺乏的体现。

现代企业在追求经济利益的同时，更应承担起相应的社会责任，塑造积极向上的企业文化，培养全员的合规意识和责任意识。否则，企业不仅面临外部的市场风险，更可能因为内部的文化问题陷入管理困境。

三、应对企业治理新挑战的策略

针对企业治理中出现的新挑战，企业必须在制度、机制、文化等多个方面进行深刻的反思和改进。李鸣琴的落马事件为我们提供了宝贵的经验教训，以下是一些应对挑战的策略：

1. 强化企业内部的监督与制衡机制

企业治理的核心之一是如何建立有效的监督和制衡机制。特别是对于国有企业和大型企业来说，如何确保权力不被过度集中，如何避免高层管理者的腐败行为，依赖于完善的内部审计、监事会、独立董事等多层次的监督体系。企业应当在制度层面加强对高层领导的监督，确保公司决策的透明度和公正性。

此外，还应推动员工参与监督和管理的机制，鼓励内部举报，并确保举报人的权益得到有效保护。通过多元化的监督渠道，形成强大的制衡力量，有效遏制权力滥用。

2. 完善反腐机制和高管选任制度

企业应加强对高管的选任和考核机制，注重从其道德素质、廉洁自律、法律意识等方面进行综合评估。特别是国有企业，应严格把关，确保选拔出的高管能够在履行职责时，时刻保持廉洁自律。

同时，企业应当建立完善的反腐机制，包括定期的廉政教育、反腐培训、风险评估等措施，提升高管的法律意识和道德责任感，防止腐败问题的发生。

3. 强化内部控制与合规管理

企业需要在治理结构中强化内部控制和合规管理体系建设。首先，应确保企业的财务、经营和决策流程透明，制定详细的工作流程和操作规范，避免权力集中和滥用。其次，要定期进行合规审查，确保企业在运营中遵循相关法律法规，尤其是在财务管理、招投标、资源分配等关键环节。

同时，要建立健全的风险防范机制，对企业面临的各类风险进行定期评估，并采取相应的预防措施，确保企业在复杂的市场环境中稳健发展。

4. 塑造健康的企业文化与社会责任感

企业应当大力塑造具有社会责任感的企业文化。通过价值观的传递，使企业的全体员工树立正确的价值观和行为准则，培养良好的职业道德。同时，企业应承担起社会责任，关心员工福祉，关注环境保护，履行企业的社会责任，增强员工的归属感和责任感。

良好的企业文化能够提升员工的忠诚度和工作积极性，也能够减少企业内部的不正之风，形成一个健康、透明、积极向上的企业氛围。

四、结语

李鸣琴的落马是一个典型的警示案例，揭示了企业治理中存在的多种深层次问题。随着市场经济的进一步发展，企业治理面临的挑战将更加复杂和多样化。如何在企业管理中防范腐败、建立有效的监督机制、完善合规管理体系、塑造健康的企业文化，已成为每一个企业不可回避的课题。

只有通过制度创新、文化建设和机制完善，企业才能在现代竞争环境中稳步前行，避免因治理结构不健全而带来的风险和损失。同时，只有通过强化社会责任感，企业才能在为股东创造价值的同时，为社会的可持续发展做出贡献。